平度市出臺新規加快解決民營企業土地房屋產權歷史遺留問題

2019-11-01 10:11:00 來源: 大眾網·海報新聞 作者:

  大眾網·海報新聞青島11月1日訊(記者 昌磊 通訊員 王強先 胡乃兵)日前,山東省平度市自然資源局、平度市工業和信息化局、平度市城鄉建設局、平度市行政審批局、平度市財政局聯合印發了《關于加快解決民營企業土地房屋產權歷史遺留問題的意見》(以下簡稱“意見”),針對有的民營企業因土地房屋產權不明確,無法辦理不動產登記,限制企業發展問題得到有效解決,同時分類提出解決辦法,切實為民營企業排憂解難,支持民營經濟高質量發展!兑庖姟纷2019年10月23日起施行,有效期至2021年10月22日止。

  據了解,《意見》規定了適用范圍和條件,對2018年11月14日《若干意見》印發前,各鎮(街道、園區)簽約的招商引資項目,承諾企業先行用地,但后期因規劃調整、產業政策變化、未及時清表倒地等原因(以下簡稱政府原因)導致項目用地、建設手續不全,造成土地房屋產權遺留問題的民營實體經濟企業。同時,民營企業還應滿足以下條件:已進行工商注冊登記,并正常經營、正常納稅,符合國家產業政策、生態環保以及安全生產等要求。企業用地和房屋建設符合土地利用總體規劃和城鄉規劃,未造成土地閑置。企業土地、房屋權屬無爭議,與周邊用地和建筑無利益糾紛。經營性房地產不在范圍內。

  《意見》明確了處置措施,從用地保障、建設工程是否符合規劃要求、完善工程竣工手續、減輕企業經濟負擔、辦理不動產登記、嚴格企業失信懲戒等6個方面進行處置。

  《意見》明確了辦理程序,從嚴格申請資格審核和審批流程兩個方面,實施聯合核查、審批。民營企業向所在鎮(街道、園區)提出申請,各鎮(街道、園區)初步審查并出具因政府原因造成民營企業手續不全的書面材料后,匯總集中向自然資源局申報,由自然資源局組織相關部門進行資格審核審批,并辦理土地、房屋等相關手續。

  《意見》要求,各級各有關部門要擔當作為、狠抓落實,切實樹牢“用歷史眼光看待歷史問題、用創新辦法解決遺留問題”的理念,最大程度減輕企業的負擔,各鎮(街道、園區)迅速動員引導符合條件的企業申報審批,確保平度市民營企業土地房屋產權歷史遺留問題在最短時間內得到全面妥善及時解決。各鎮(街道、園區)要落實屬地管理主體責任,組織企業集中申報并做好代辦服務工作。各有關部門要各司其職,密切配合,簡化程序,提高效率。在解決土地房屋產權歷史遺留問題中,對執行山東省、青島市、市人民政府決定的行政行為實行盡職免責。

  據悉,該《意見》作為山東省領先、青島市首個的為解決民營企業土地房屋產權歷史遺留問題而專門出臺的文件,制定全過程認真貫徹“尊重歷史、依法依規、便民利企、分類處置”的原則,把民營企業歷史遺留的土地房屋產權問題所需要完善的用地、規劃、消防、房屋質量鑒定等手續,逐個環節進行了細化,確定了路徑和方法,有創新、有突破、有干貨;更是通過各種方式切實減輕企業經濟及審批程序負擔,實實在在惠及民營企業,具有很強的實踐性和操作性。

  該《意見》的制定實施,為加快解決平度市民營企業土地房屋產權問題提供了政策依據和實施條件,對創優平度營商環境、促進企業高質量發展和平度招商引資環境升級起到了重要的推動作用,具有深刻的長遠意義。

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